就業(yè)和養(yǎng)老問(wèn)題一直都是社會(huì)熱點(diǎn)，更是民生焦點(diǎn)。一方面，隨著我國(guó)老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，養(yǎng)老行業(yè)大有前景，呼喚更多專業(yè)化人才。另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)還有結(jié)構(gòu)性矛盾，存在朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)“用工荒”和高素質(zhì)人才“求職難”的現(xiàn)實(shí)沖突。

那么，如何加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引更多年輕人擁抱這片就業(yè)“新藍(lán)海”，記者進(jìn)行了調(diào)研和采訪。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“東風(fēng)”至 就業(yè)前景廣闊

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全國(guó)60周歲及以上老年人口29697萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?/span>21.1%;全國(guó)65周歲及以上老年人口21676萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?/span>15.4%。

這一趨勢(shì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。復(fù)旦大學(xué)老齡研究院發(fā)布的《中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》預(yù)計(jì)，2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到19萬(wàn)億元，將占總消費(fèi)比重約為28%，占GDP比重為9.6%。近年來(lái)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等推出了一系列相關(guān)利好政策出臺(tái)，也為大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間。

不過(guò)，從基礎(chǔ)的日常生活照料到專業(yè)的健康服務(wù)，再到豐富的精神文化需求，老年人照顧需求日益多樣化，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系提出了更高要求。深化養(yǎng)老服務(wù)改革，需要盡快打造一支高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍。

事實(shí)上，我國(guó)很早就啟動(dòng)了相關(guān)人才培養(yǎng)工作。2008年以來(lái)，不少專科院校陸續(xù)開設(shè)與養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)。2020年，山東和上海2所本科院校還設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，并于當(dāng)年啟動(dòng)招生。2024年，首批應(yīng)屆畢業(yè)生走入就業(yè)市場(chǎng)，“養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)本科生畢業(yè)即遭瘋搶”的話題隨后登上熱搜榜。

在湖南，創(chuàng)辦于1999年的長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)是國(guó)家高水平專業(yè)群建設(shè)核心專業(yè)，先后與上海市楊浦區(qū)民政局、湖南康乃馨養(yǎng)老集團(tuán)、華錄健康養(yǎng)老發(fā)展有限公司等簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)協(xié)議。如果報(bào)考就讀該專業(yè)，不僅學(xué)費(fèi)由企業(yè)全額支付，畢業(yè)后還將全部納入儲(chǔ)備人才庫(kù)。近年來(lái)，該專業(yè)不少畢業(yè)生逐漸成為各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基層管理崗位和技術(shù)服務(wù)崗位的骨干力量，被譽(yù)為中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的“黃埔軍校”。

行業(yè)發(fā)展更專業(yè)細(xì)致 現(xiàn)實(shí)難題待解

不過(guò)，養(yǎng)老市場(chǎng)需求火爆背后仍面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)吳玉韶介紹，我國(guó)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求超過(guò)600萬(wàn)名，但目前僅有50多萬(wàn)人從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的剛性需求。

同時(shí)，隨著養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，社區(qū)助老員、老年人能力評(píng)估師、老年助浴員等新工種不斷涌現(xiàn)，對(duì)廣大從業(yè)者提出了更高要求。但實(shí)際上，許多從業(yè)者往往缺乏專業(yè)化技能儲(chǔ)備和系統(tǒng)化培訓(xùn)。招不到專業(yè)水平高、兼具護(hù)理和管理知識(shí)的綜合性人才，是很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的問(wèn)題。

記者了解到，盡管我國(guó)已形成從中職到本科分層次的養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)體系，但在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等方面還處于探索階段，暫未有明確的規(guī)范，對(duì)從業(yè)者缺乏規(guī)范的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)參差不齊。

“比招人更難的是如何把人留住。”長(zhǎng)沙某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，部分養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生將該行業(yè)作為職場(chǎng)“跳板”“中轉(zhuǎn)站”，從業(yè)短短1年或幾年后就轉(zhuǎn)行離開了。

“養(yǎng)老專業(yè)學(xué)了能干嘛?以后只能當(dāng)護(hù)工照顧老人嗎?”記者在某社交平臺(tái)上搜索“養(yǎng)老專業(yè)”，類似的疑問(wèn)或認(rèn)知誤區(qū)比比皆是。由此可見，社會(huì)主流觀念對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在一定的偏見與誤解，許多人甚至沒有意識(shí)到其已經(jīng)是一個(gè)較為系統(tǒng)的行業(yè)體系。

此外，薪資水平同樣是“勸退”年輕人入行的因素之一。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《養(yǎng)老服務(wù)人才狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，養(yǎng)老服務(wù)人才對(duì)工資收入的滿意程度偏低，僅有34.5%的受訪者對(duì)其工資水平比較滿意或非常滿意。

“據(jù)我所知，行業(yè)平均月薪大概五六千元，雖然比不上互聯(lián)網(wǎng)等高薪行業(yè)，但也能接受。”就讀于岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的王同學(xué)則認(rèn)為，工作強(qiáng)度大、晉升空間小等因素，也是養(yǎng)老行業(yè)“用人荒”的原因所在。

向“短板”要?jiǎng)恿?吸引年輕人入局

雖然困難不少，但養(yǎng)老行業(yè)前景向好已是業(yè)內(nèi)共識(shí)。業(yè)內(nèi)人士表示，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要積極引導(dǎo)年輕人加入此賽道，采取有效行動(dòng)補(bǔ)齊人才短板。

眼下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)更需要的是以青年人為主的養(yǎng)老服務(wù)技能人才，如面向一線的養(yǎng)老社工、健康管理師等，以及懂法律法規(guī)、采購(gòu)等工作的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才。不僅如此，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身也有巨大的市場(chǎng)潛力，如發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，通過(guò)與醫(yī)療、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合，提供定制化服務(wù)，滿足老年群體多樣化需求。

“要把解決養(yǎng)老服務(wù)人才特別是養(yǎng)老護(hù)理員短缺問(wèn)題擺到突出位置，堅(jiān)持從供給側(cè)入手。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李永新指出。

學(xué)歷教育是破解人才供給堵點(diǎn)的主渠道。以湖南為例，目前全省共有117所中、高職學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，在校生規(guī)模達(dá)10.3萬(wàn)人，積極為社會(huì)培育養(yǎng)老領(lǐng)域技術(shù)技能專業(yè)人才。省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)我省將繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)其主動(dòng)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)教融合。同時(shí)大力開展社會(huì)培訓(xùn)，幫助養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)者提升實(shí)操技能。

改善薪資待遇應(yīng)該也是提升行業(yè)人才吸引力的關(guān)鍵一招。近年來(lái)，包括湖南在內(nèi)的不少地方，都開始對(duì)符合規(guī)定條件的本科及以上、專科(高職)、中職(技工院校)畢業(yè)入職養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員給予相應(yīng)入職獎(jiǎng)補(bǔ)，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)建立高技能人才津貼制度，等等。今年我省兩會(huì)期間，省人大代表宋天翔等也在為高校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作繼續(xù)建言獻(xiàn)策。

對(duì)于個(gè)人晉升、職業(yè)發(fā)展等外界普遍關(guān)注的問(wèn)題，日前出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確，要完善職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，探索建立從學(xué)徒工到首席技師的養(yǎng)老服務(wù)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列評(píng)價(jià)體系。建立健全技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)轉(zhuǎn)換通道，構(gòu)建與技能等級(jí)相銜接的技能崗位評(píng)聘制度，為養(yǎng)老服務(wù)人員提供多元化職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機(jī)會(huì)。

而在1月9日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵表示，人社部高度重視養(yǎng)老領(lǐng)域技能人才隊(duì)伍建設(shè)，力求培養(yǎng)更多專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人員，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才梯次發(fā)展。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多養(yǎng)老服務(wù)人員就業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域用工需求和勞動(dòng)者求職相互匹配。

來(lái)源：人才就業(yè)社保信息報(bào)